基於自然的解決方案：何謂可信，以及為何對香港至關重要

基於自然的解決方案（NbS）是指為應對社會挑戰，同時支持人類福祉而保護、可持續管理或恢復自然及經改造生態系統的行動。IUCN的這一定義刻意寬泛——而正是這種寬泛性，凸顯了IUCN全球標準的重要性。它是一套用於設計、驗證及推廣NbS的框架，而非可隨意套用於任何恰好涉及自然的項目的標籤。

八項準則，地位同等

全球標準第二版保留八項準則，現透過27項指標體現；第一版則有28項。各準則地位同等，共同涵蓋環境適宜、社會有益及經濟可行的NbS所需具備的條件。對從業者而言，其實際含義是：任何單一準則都不能被另一準則取代——強大的生態設計不能彌補薄弱的治理，社區支持也不能為不明確的經濟效益開脫。

可信度實際需要什麼

以下幾項要素發揮關鍵作用：

• 社會目的。可信的干預措施須識別並記錄其所應對的社會挑戰，並優先考慮受影響持份者及權利持有人的關注。
• 生態完整性。可信度要求了解生態系統狀況，以及退化與生物多樣性喪失的驅動因素。生物多樣性與生態系統完整性是核心考量，而非可選的附帶效益。
• 持久性與財務。該標準要求具備財務可行性及經濟理據，包括識別支持長期存續的財務機制。
• 治理與保障措施。預期須具備包容、透明及賦權的治理，同時須有受影響持份者及權利持有人參與，並設有應對預期及非預期影響的保障措施。
• 適應與學習。NbS應以適應性方式管理，包括監測、評估及在需要時調整管理——並應將經驗教訓應用於更廣泛的實施。

為何這讀起來像會計問題

對任何從事IFRS或HKFRS財務報告及國際估值準則工作的人而言，該標準的大部分內容都會感到熟悉。財務可行性、經濟理據、已識別的融資機制、監測及適應，正是支撐可靠計量與披露的同一套專業規範。這種相似並非裝飾性的：一個無法闡明其現金流、維護義務或績效追蹤方式的項目，在投資委員會、估值或鑒證程序中均難以站得住腳。

香港及區內：因地制宜，而非照搬

該標準明確指出，實施應反映本地、國家及區域的社會、經濟及監管背景。對香港項目而言，這意味著須評估本地生態系統狀況、受影響社區、交付安排及適用政策背景——而非將項目模式從另一司法管轄區原封不動地轉移過來。在某一環境中恢復的沿海生境，在另一環境中可能面對完全不同的業權、排水或持份者動態。

披露前景

報告期望正在轉變。2025年11月，ISSB表示將制定增量自然相關披露要求，借鑒TNFD建議及LEAP方法，目標是在2026年10月CBD COP17前發布徵求意見稿。它亦指出，TNFD指引可在該工作進行期間幫助實體根據IFRS S1編製披露。對已將NbS納入營運的組織而言，發展方向明確：自然正成為一項報告事項，而不僅是可持續發展敘述。

從何開始

基金會的NbS Hub旨在為正在處理這些問題的資本提供者、項目發起人及顧問提供實用的切入點。完整的IUCN全球標準及其指引仍是權威參考，而ISSB於2025年11月的聲明則列明了披露時間表。可信的NbS與其說取決於雄心，不如說取決於證據、治理，以及在監測顯示需要時願意作出調整。